致：导致。怨谤：埋怨、毁谤。
人主：皇帝，这里指宋神宗。
有司：专门管理某种事物的官员，官员各有所司，所以称官员为「有司」。
司：主管。
举：兴盛。
先王之政：古代圣王的政事。
天下：这里指国家。
难壬人：批驳巧于诡辩谄媚的坏人。
难：反驳。
壬人：奸伪巧辩的坏人。
拒谏：拒绝劝谏。
