意思是：天底下能够让（统治者）感到害怕的，只有平民百姓而已。
出自李氏朝鮮许筠的《豪民论》：天下之所可畏者，唯民而已。民之可畏，有甚于水火虎豹。
译文：天底下能够让（统治者）感到害怕的，只有平民百姓而已。平民百姓的可怕之处，比水火虎豹（所导致的）还要严重。
