唐太宗时期实行三省六部，即在中央设中书，门下，尚书三省，中书省负责各种诏令，敕令的起草，然后交由皇帝审阅，用印。
门下省对中书省起草皇帝审阅并盖有玉玺的诏令，敕令进行审议，对不合理的证诏令，行封驳之权。
合理合法的文件交由尚书省下属的吏，礼，兵，刑，工，户具体执行
