第一步，合村子。
严格按照《村民委员会组织法》和《山东省行政区划管理办法》等法律法规，把几个村合并一个农村社区，组建社区党支部或党总支，同时成立社区管委会作为过渡期临时机构。
第二步，选班子。依法选举产生新社区村民委员会，各自然村至少有1人进入社区村民委员会。
第三步，建社区。
重点抓好社区服务中心建设。
