是修建轻轨。根据最新发布的消息，西安市将修建西安轻轨环山路段，环线全长37.5公里，采用一期、二期工程相继建设的方式，建设周期为3年。轻轨是一种有轨电车，相较于传统的公交车，轻轨具有更高的运行速度和更大的运输能力，另外，轻轨的建设相对于地铁来说成本更低，工期更短，同时对于缓解城市交通拥堵和环境污染也有着显著的效果。
